深環(huán)〔2000〕93號(hào)
2000年8月28日
第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的管理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門)負(fù)責(zé)全市建筑施工噪聲管理的組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
第三條 對(duì)建筑施工噪聲實(shí)行市、區(qū)環(huán)保部門分級(jí)管理:
?。ㄒ唬┦协h(huán)保部門負(fù)責(zé)羅湖區(qū)和福田區(qū)內(nèi)市政工程項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、15層(含15層)以上大廈及特殊區(qū)域的建筑施工噪聲管理;羅湖、福田區(qū)內(nèi)同一建筑工地中既有高層建筑(15層以上),又有多層建筑的(14層以下),整個(gè)工地由市環(huán)保部門統(tǒng)一管理;
?。ǘ┝_湖、福田區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)市環(huán)保部門管轄以外的建筑施工噪聲的管理;
?。ㄈ┠仙健Ⅺ}田、寶安、龍崗區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲的管理;
?。ㄋ模┥呖诃h(huán)保所配合市、區(qū)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑施工噪聲進(jìn)行管理。
第四條 建設(shè)單位和施工單位在簽訂工程施工合同時(shí),應(yīng)充分考慮施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),合理布局作業(yè)機(jī)械,妥善安排施工時(shí)間,并采取有效的防治污染措施。
第五條 建筑施工作業(yè)噪聲可能超過建筑施工場(chǎng)界噪聲限值的,施工單位和個(gè)人應(yīng)在工程開工前15日內(nèi)向?qū)υ擁?xiàng)目有管轄權(quán)的環(huán)保部門(以下簡(jiǎn)稱為環(huán)保部門)提出申報(bào),申報(bào)內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目名稱;
?。ǘ┦┕みM(jìn)度和安排;
?。ㄈ┙ㄖ┕?chǎng)所和作業(yè)機(jī)械;
(四)施工期限;
?。ㄎ澹┛赡芘欧诺浇ㄖ┕?chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和擬采用的防治措施;
?。┙ㄔO(shè)單位和施工單位環(huán)保聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系電話。
第六條 建筑施工噪聲申報(bào)登記程序:
(一)施工單位和個(gè)人在申報(bào)時(shí)認(rèn)真填寫《建筑施工場(chǎng)地噪聲申報(bào)登記表》(一式三份),單位蓋章后報(bào)環(huán)保部門;
?。ǘ┉h(huán)保部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),并在10日內(nèi)向申報(bào)單位發(fā)放《建筑施工場(chǎng)地噪聲申報(bào)登記證》。
第七條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)混凝土。因特殊原因,確需在施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的,應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取防治環(huán)境污染的措施,報(bào)環(huán)保部門驗(yàn)收通過后,方可在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)混凝土。
第八條 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲的設(shè)備(如柴油發(fā)電機(jī)等),若因條件所限,確需使用的,應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn),并采取防治環(huán)境污染措施后,方可使用。
第九條 對(duì)確因技術(shù)條件所限,通過治理排放的噪聲仍不能達(dá)到建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取限制施工作業(yè)時(shí)間等有效措施,把噪聲污染降低到最低限度。對(duì)周圍居民造成影響的,應(yīng)在環(huán)保部門主持下,與受影響居民協(xié)商解決。
第十條 在城市建成區(qū)內(nèi),施工單位必須遵照法定的施工時(shí)間,禁止中午(12∶00-14∶00)和夜間(23∶00-次日7∶00)進(jìn)行有噪聲污染的建筑施工作業(yè)(搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外),符合條件確需連續(xù)施工作業(yè)的,經(jīng)建設(shè)部門預(yù)審后向環(huán)保部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得《施工噪聲許可證》后,才可施工。
第十一條 有下列情況的,可批準(zhǔn)連續(xù)施工作業(yè):
?。ㄒ唬┮蚧炷翝补嗖灰肆羰┕たp的作業(yè),一般為地下室和頂層封頂部份,以及大型裙樓的轉(zhuǎn)換層;
?。ǘ┹^大型樁的沖孔、鉆孔樁成型;
?。ㄈ┮虻缆纷枞?,土石方和建筑廢料白天無法清運(yùn)的;
?。ㄋ模┢渌厥馇闆r。
可審批連續(xù)施工時(shí)間最多至次日凌晨2∶00。
第十二條 在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、旅游區(qū)或其他特殊區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)噪聲污染的建筑施工作業(yè),應(yīng)向環(huán)保部門申請(qǐng)取得《施工噪聲許可證》。
第十三條 《施工噪聲許可證》審批執(zhí)行以下程序:
?。ㄒ唬┦┕挝辉诃h(huán)保部門領(lǐng)取《施工噪聲許可證》申請(qǐng)表一式三份;
?。ǘ┨顚懞笏徒ㄔO(shè)主管部門初步審核;
?。ㄈ┉h(huán)保主管部門經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);
?。ㄋ模┙?jīng)辦人提出審批意見;
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人審核后加蓋公章發(fā)放《施工噪聲許可證》。
環(huán)保部門應(yīng)在收到施工單位申請(qǐng)后10日內(nèi)予以批復(fù)。
第十四條 《施工噪聲許可證》應(yīng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦┕挝?、建設(shè)單位;
?。ǘ┕こ堂Q;
(三)施工地點(diǎn);
?。ㄋ模┦┕?nèi)容;
(五)施工階段;
?。╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人;
?。ㄆ撸┦┕r(shí)間。
第十五條 《施工噪聲許可證》必須張掛于施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室,以備檢查,并將夜間施工的告示張貼于施工現(xiàn)場(chǎng)周圍,施工單位應(yīng)做好周圍居民的解釋工作。
第十六條 《施工噪聲許可證》發(fā)放后,發(fā)證單位應(yīng)將發(fā)放情況當(dāng)日傳真給市環(huán)保信訪辦。
第十七條 高考期間及重大節(jié)假日,不得批準(zhǔn)有噪聲的施工作業(yè)。
第十八條 環(huán)保部門有權(quán)依法對(duì)其管轄范圍內(nèi)的建筑施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況,并為檢查提供必要的資料,不得拒絕、阻撓和延誤。
第十九條 市環(huán)保部門直接處理夜間值班時(shí)所接的全市范圍內(nèi)的夜間施工噪聲投訴。區(qū)環(huán)保部門實(shí)行每天24小時(shí)值班后,市環(huán)保部門按市、區(qū)管理分工,應(yīng)及時(shí)分轉(zhuǎn)有關(guān)夜間施工噪聲的投訴件。
第二十條 妨礙、阻撓環(huán)保部門和其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的部門及其行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本規(guī)定的,由環(huán)保部門依法處罰。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
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