環(huán)辦(2002)88號
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳):
為了進一步提高環(huán)境影響評價工作質量和環(huán)境影響評價隊伍的整體水平,更好地規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價工作,根據《建設項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》(國家環(huán)??偩至畹?號)的規(guī)定,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、環(huán)評單位要認真執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價及其資格證書管理的有關規(guī)定,及時組織本單位環(huán)評技術人員學習建設項目環(huán)境保護管理相關政策、法規(guī),建立完善的環(huán)境影響報告書(表)質量審核、質量保證體系,發(fā)揮好專職環(huán)評機構的技術組織和技術把關作用。
二、從事環(huán)境影響評價的專業(yè)技術人員,必須經培訓后取得我局頒發(fā)的個人環(huán)評上崗證書。在環(huán)評工作中,應樹立高度的責任心,堅持客觀、公正、實事求是的科學態(tài)度,遵守職業(yè)道德,努力學習環(huán)評業(yè)務知識,不斷提高環(huán)評業(yè)務水平和工作技能。
三、參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制的專業(yè)技術人員,要明確和落實編制質量責任。環(huán)境影響報告書中必須注明項目負責人、各章節(jié)或專題負責人姓名、環(huán)評上崗證編號并簽名;環(huán)境影響報告表中必須注明項目負責人、主要編寫人員姓名、環(huán)評上崗證編號并簽名。
四、環(huán)境影響報告書項目負責人應積極參加我局組織或委托組織的分行業(yè)環(huán)評高級培訓。自2003年起,凡已開展環(huán)評高級培訓的行業(yè),其環(huán)境影響報告書項目負責人必須取得我局頒發(fā)的該行業(yè)高級培訓合格證書,并在報告書編制人員名單中注明培訓合格證書編號。
五、建設項目環(huán)境影響報告書由兩個以上環(huán)評單位共同完成的,非主持單位環(huán)評人員不得作為環(huán)境影響報告書(表)編制工作的項目負責人;環(huán)境影響報告書各章節(jié)或專題負責人名單中,非主持單位環(huán)評人員不得超過總數的50%。
六、環(huán)境影響評價工作業(yè)績是環(huán)評單位積累環(huán)評實踐經驗的重要途徑。環(huán)評單位應積極開展環(huán)境影響評價工作。每個定期考核期內,甲級環(huán)評單位至少應主持編制完成一本由國家環(huán)境保護總局審批的建設項目環(huán)境影響報告書或五本由省級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目環(huán)境影響報告書;乙級環(huán)評單位(非限表)至少應主持編制完成一本由地方環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目環(huán)境影響報告書。
七、環(huán)評單位應積極開展環(huán)評領域的學術研究活動,積極推動環(huán)評技術的發(fā)展與革新。甲級環(huán)評單位每年至少應在國家級期刊上發(fā)表一篇與環(huán)評管理或技術有關的論文,乙級環(huán)評單位每年至少應在省市級以上期刊上發(fā)表一篇與環(huán)評管理或技術有關的論文。
對上述要求的執(zhí)行情況,我局將定期或不定期組織檢查;對于出現(xiàn)重大質量問題的環(huán)境影響報告書(表)的主要編寫人員,我局將酌情給予個人上崗證、高級培訓合格證暫停使用或吊銷的處理;對于違反《建設項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》規(guī)定及不符合編寫要求的環(huán)境影響報告書(表),各級環(huán)境保護行政主管部門不予審批;對未達到環(huán)評業(yè)績要求或未開展環(huán)評學術研究的環(huán)評單位,我局在環(huán)評單位定期考核時將酌情給予證書降級處理。
請各省環(huán)境保護局(廳)在日常工作中加強對環(huán)評單位的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
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