中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國家環(huán)境保護總局
中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第31號
根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院令字第369號),特制定《排污費征收標準管理辦法》?,F(xiàn)予發(fā)布,自2003年7月1日起施行。
2003年2月28日
第一條 為規(guī)范排污費征收標準的管理,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院令第369號,以下簡稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱“排污者”),必須按照本辦法規(guī)定,繳納排污費。
第三條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按下列排污收費項目向排污者征收排污費:
(一) 污水排污費。對向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量計征污水排污費;超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的,按照排放污染物的種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍征收超標準排污費。
對向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、按規(guī)定繳納污水處理費的,不再征收污水排污費。
對城市污水集中處理設(shè)施接納符合國家規(guī)定標準的污水,其處理后排放污水的有機污染物(化學需氧量、生化需氧量、總有機碳)、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標準的,按上述污染物的種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設(shè)施運營單位征收污水排污費,對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設(shè)施達到國家或地方排放標準排放的水,不征收污水排污費。
(二)廢氣排污費。對向大氣排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量計征廢氣排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收廢氣排污費。
(三)固體廢物及危險廢物排污費。對沒有建成工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施或場所,或者工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施或場所不符合環(huán)境保護標準的,按照排放污染物的種類、數(shù)量計征固體廢物排污費。對以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,按照危險廢物的種類、數(shù)量計征危險廢物排污費。
(四)噪聲超標排污費。對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標準,且干擾他人正常生活、工作和學習的,按照噪聲的超標分貝數(shù)計征噪聲超標排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲超標排污費。
排污費征收標準及計算辦法見附件。
第四條 除《條例》規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量核定方法外,市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,對餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)的小型排污者,采用抽樣測算的辦法核算排污量,核算辦法應(yīng)當向社會公開,并按本辦法規(guī)定征收排污費。
第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)到指定的價格主管部門申領(lǐng)、變更《收費許可證》,使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定,各級價格主管部門、財政部門要加強對排污費征收行為的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定亂收費的,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行查處。
第七條 本辦法由國家計委會同財政部、國家環(huán)??偩?、國家經(jīng)貿(mào)委負責解釋。
第八條 本辦法自2003年7月1日起施行。原國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》([1992]價費字178號)中有關(guān)排污收費的規(guī)定;國家計委、財政部《關(guān)于征收污水排污費的通知》[計物價(1993)1366號];國家計委、財政部《關(guān)于實施按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批復(fù)》(計價格[1995]2090號); 國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴大試點的通知》(環(huán)發(fā)[1998]6號);國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部《關(guān)于在杭州等三城市實行總量排污收費試點的通知》(環(huán)發(fā)[1998]73號)等,以及地方政府制定的排污收費標準的規(guī)定同時廢止。
附:排污費征收標準及計算方法(下載)
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