近日,中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。在27日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹有關情況,并回答記者提問。
黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設取得顯著成效,實現歷史性的變革。大氣環(huán)境和水環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)破壞問題得到有效遏制,污染防治攻堅戰(zhàn)順利推進,老百姓的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強。
“但要清醒地看到,我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護依然任重而道遠?!钡郧啾硎?,在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將啟動之前,印發(fā)實施《規(guī)定》,進一步彰顯黨中央、國務院加強生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護工作的堅強意志和堅定決心,將為依法推動生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展發(fā)揮重要作用。
《規(guī)定》首次以黨內法規(guī)的形式確立了督察基本制度的框架、程序規(guī)范、權限責任等。“《規(guī)定》是生態(tài)環(huán)境保護領域的第一部黨內法規(guī)。”翟青介紹,與《環(huán)境保護督察方案(試行)》相比,《規(guī)定》更加強調督察工作要堅持和加強黨的全面領導,更加突出和強調了紀律責任,更加豐富和完善了督察的頂層設計。
根據黨中央、國務院的決策部署,從2019年開始,利用三年時間開展新一輪督察,利用2022年一年時間,對一些地方和部門開展“回頭看”?!按醒肱鷾手螅瑢⒂诮趩有乱惠喍讲?。”翟青說。
第二輪督察與第一輪有何不同?翟青說,有些方面作了調整。在督察對象上,《規(guī)定》明確把國務院有關部門和有關中央企業(yè)作為督察對象;在督察內容上,《規(guī)定》把落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展作為督察內容;在督察方式上,進一步強化宣傳工作,采用一些新技術、新方法,提高督察效能。
“一刀切”損害了合法合規(guī)企業(yè)的利益,如何避免此現象?翟青表示,生態(tài)環(huán)境部堅決反對“一刀切”,第二輪督察在進駐之前會發(fā)布具體要求,堅決禁止緊急停工、緊急停業(yè)、緊急停產等簡單粗暴的方式。
一些大企業(yè)多次被督察組點名,問題依然很嚴重,如何解決?“不管是什么樣的企業(yè),只要違反了生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),一定會得到嚴肅查處。”翟青說。
他表示,督察結束后,對第一輪督察發(fā)現的問題,特別是重大問題的整改情況,督察組會以“釘釘子”的精神確保這些問題得到徹底解決。
第二輪督察將對國務院有關部門和有關中央企業(yè)開展督察。“對中央企業(yè),督察將更多地關注其污染防治主體責任是否得到很好落實,落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展情況如何。對部門而言,會更多地關注其在規(guī)章、政策、規(guī)劃、標準等制定過程中,是不是做到了統籌經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的關系?!钡郧嗾f。
第二輪督察啟動在即,翟青表示,要始終堅持問題導向,敢于動真格,不怕得罪人,不做“稻草人”,要始終保持久久為功的韌勁和決心,不解決問題絕不松手。
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